這次竹東軟橋、橫山田寮間的「隕石坑」（正確名稱應為「橫山鄉陀子段365等16筆地號未經申請擅自開挖及填土案」）事件，開挖和填土兩部份，縣府有沒有即時處理，有沒有法規可以立即阻止業者的行為，縣政府的地政處、工務處、農業處、環保局、警察局，可能都有關係（有時呈現出來的是「都沒有關係」），這些都是值得繼續檢討的問題。

　　隕石坑案的過程，也曾出現各局處說「這警察就可以處理呀」，而警察則說「這要縣府有指示我們才能做」。到5月23日各局處會勘，竹東分局也表示，要他們加強攔檢可以，但縣府那個局處要儘快趕過來，他們沒有人力一直留在現場。

　　警察都已經說可以攔檢了，問題是各局處有沒有儘快配合到場。針對這個問題，高偉凱詢問了環保局，到底查察砂石車的工作是怎麼進行。環保局表示，查砂石車有兩個方向，一是環保局（接到陳情）通知警察會同前往土石或污染現場，有車查車，沒車就從地主開始查；一是警察攔查到通報環保局前往處理。高偉凱質疑環保局，是不是警察通知攔到了，你們還不趕快到現場去，並要求環保局提供去年迄今為止警方通報請環保局趕赴現場的記錄。環保局提供的資料如下：

一、總計會合攔檢（即包括前述兩個方向，陳情或通報的，去年到今年5月22日總共76次。其中今年1月12日到5月6日最後的11次，都是陳情案，即不曾有警方主動通報的記錄。

二、從去年到今年5月22日，警方各單位通報環保局的次數，分別是新豐分駐所15次，內灣、豐田派出所各5次，橫山、北埔派出所各4次，後湖、東安派出所各3次，寶石、竹東花園及交通隊各2次，竹北分局、鳳岡、照門、褒忠派出所各1次。

三、隕石坑案必經路段，主要是竹東分局的下公館派出所，到5月22日的通報記錄是0次。只有到5月23日各局處會勘後，才到工業二路查一下。換句話說，從4月到5月23日，在122線旁的隕石坑，每天上百輛車次來來去去，下公館所沒有攔查一次（註二）。

四、警方攔查、通報環保局趕赴現場的（這些當然都是警察在等在車子旁邊直到環保局人員到達為止），最遠有北埔、內灣、花園、東安等地，路程上都比下公館所轄區還慢（竹北到下公館所轄區，有68快速路，且離快速路匝道很近）。

　　對於這個情況，高偉凱私下請教警察局黃局長；局長表示，一方面警力不足，一方面警察的重點還是刑案、可能有些警察對其他方面的法規比較不了解，會加強宣導。警力不足確是事實，以民國101年來說，新竹縣的警察編制員額1,212人（這還可能是根據天寶年間的人口數來定的編制），預算員額1,112人，實際人數只有986人。黃局長表示，我們的人口和南投差不多，但警力比南投還少；平均超過530人才有一名警察，可能也在全台灣名列茅；以竹北分局來說，轄竹北新豐湖口29萬人，比嘉義市還多，但警力可能不到嘉市的二分之一。（5月29日監察委員來竹北市視察，高偉凱也提到警消不足的問題）。

　　警力不足是事實，看起來，大概下公館派出所警力不足的情況最為嚴重吧。

註一

　　一是依行政院在民國86年函示，未妥善處理的剩餘土石方視同廢棄物（因此也就可以完全納入廢棄物清理法，但是「未妥善處理」是指什麼，還有待研究）。

　　二是依廢棄物清理法，包括廢棄物及剩餘土石方，如「隨車」無證明文件，也就可以處罰甚至沒入機具（所以環保局當土還在車子上的時候就要處理，等土下到地上了，只能在「有嚴重污染之虞」時才能沒入機具──至於「之虞」該如何認定，那是另一個問題了）。

　　三是具體落實，內政部是說「旨案請貴府加強違規車輛攔檢，避免濫倒情事再次發生」。特別是環保局能斷然處理的情況是土還在車子上的時候，（土掉到地上，環保局還是有機會罰，但從頭到尾我們的重點在於「阻止違法行為持續進行」，因為在很多情況下，罰款是業者「生意中大可承受之輕」的成本。）所以一切的發動，要從警察在路邊攔車開始。

註二

　　這份文字先給環保局、警察局看過以後，不但警察局長給了個說法，局長並且要求竹東分局也跟高偉凱說明，以免好像看起來警察都沒做事。經竹東分局提供了「新竹縣警察局竹東分局『砂石（大型貨）車』（重點違規）執法統計表』，真的是做了很多事（只是沒有通知環保局，所以環保局給的資料完全沒有這部份。）當然，竹東分局轄區很大，不是只有122線或台三線；所謂「重點違規」也有很多種。我們還沒有請竹東分局說明，這些舉發是由那些派出所各幾次、在什麼路段、做了什麼舉發。（不過既然我們原文是針對下公館派出所，而竹東分局為了證明他們有做事，就給了這份資料，我們姑且認為，這裡面下公館所舉發次數有相當的比例）。

　　根據竹東分局給的統計表，102年總共舉發594件。103年1至5月各有45，20，31，83，67件。

　　感謝竹東分局提供的統計。但很可惜的是，這份資料並沒有減少我們的疑問，反而是加了三倍的問號：今年四月和五月你攔了150車次，怎麼人家還有機會挖那麼大一個洞，把土載走，再載一堆土回來填？