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你今天快捷了嗎?

張貼者:2012年4月19日 下午9:27高偉凱   [ 已更新 2012年4月19日 下午10:11 ]

  這個星期,高偉凱有三個早上用來坐公車,就是新竹縣政府辦的,從竹北到園區的公車,三條線都坐過了。我們希望看看公車的成效,並了解乘客的意見。不過,下班時間的班次,或是夜班上下班的班次,還沒有搭過,有機會再看看是不是有其他的狀況。

一、乘客反應的,以及我們自己看到的問題,包括:
  1.希望有衛星定位可以給大眾查閱:希望在站牌可以看到還有多久車子會到;但是很多人都有智慧型手機,希望在網路上就可以查詢。目前站牌上註明了頭末班車發車時間,但是沒有中間每一班到達本站的時間,例如:台灣企銀07:04,但是網站上可以查詢。但是因為下一個問題,所以網站上的時刻表仍顯不足。
  2.公車到站離站時間與網路時刻表不符:離峰時間,公車可能比較早到站,也比較早離站。真的有人看到06:34,就到06:33才去站牌,結果剛好看著車子起步而去。但是更常發生的是這種情況:尖峰時間,公車塞在路上,所以預定時間根本到不了,所以本來08:14要來的車,可能08:39才抵達。等公車等太久,據一位終於等到車的乘客表示:「剛才好幾個人等一等就走了。」估計是回家自己開車或騎車吧。當初寫出來的到站時刻表,沒有考慮尖峰離峰的因素。
  3.尖峰時間班次不足:這表現在兩方面,一是乘客上不去,要等下一班,特別是目前乘客最多、因為走中山高而不能站人的1號線,雖然已經是最密與最多司機最多車輛的一條線,目前問到最多的,是倒數第二站有人曾等到第三班才上;最後一站衛生局的乘客,有人就多走五分鐘去第一站縣政府,在竹北市區繞個十分鐘再上高速公路。第二個方面是回不來,以1號線為例,8名司機,06:30的司機要回來開08:00那一班,這OK;但下一班07:00的司機要回來開08:10那一班,實際上可能08:35才回到縣政府,因為塞在路上很久,同理,07:10的司機要開08:20,但其實08:50還回不到縣府。針對上不去的問題,有乘客建議尖峰時間開大巴,或縮為5分鐘一班。2號線3號線目前一天內各有三位司機,雖然路線較短,省掉新安站到金山街塞來回這一段,但經國橋以及新安路還是會塞到,有同樣的問題。目前1號線乘客上不去,還不是普遍的現象;2號3號也極少出現有人必須站著甚至站滿人的情況,但隨著乘客人數漸增,要提前因應這個問題,否則會影響搭車意願。
  4.公車照樣塞:因為搭車的人還很少,所以目前對改善交通毫無幫助,照樣塞的情況,公車比自己開車慢,因為第一,公車不能開到公司門口,還要走一段,甚至有人還要接駁;第二,在某些路段,小車比較好擠,公車相形之下就更慢。公車可以比較快,但快在兩個交通規則上的模糊地帶:一是中山高進入新安路交流道,小車慢慢排,公車如果一直走主線,等到快到交流道才往右切進去,就可以插隊,乘客反應:自己開車就不敢這樣。但是公車這樣做,也不是法規或交警特別容許。二是下經國橋要過慈雲公道五路口,公車要直走,但是走最右側右轉道,就比內三線慢慢排要快,但這和前一點一樣,其實也要靠警察閉兩隻眼。(但還在橋上時,7:10開始時速也多在15公里以下,停車不動的時間更多。)2號3號線到了新安站對面,還要繞一大圈,到新安路交流道上左轉、迴轉、右轉才能進站,民眾看著自己要接駁的下一班車就要開走,感覺上真是塞得天荒地老欲仙欲死。這是因為沒有公車專用道或是其他法規上可以對公車優待的措施。
  5.杯架:乘客反應,很少用到,常常卡住身體或撞到,很痛;尤其是雙人座位坐到裡面的人。真要用時,7-11的咖啡放不進去,鋁箔包放不進去,小鋼瓶怕刮到。
  6.與接駁車不同站:新安站有竹南接駁車,但園區的巡迴公車,只有一條線在新安站,其他三條在科技生活館。平常看來,新安站到生活館是非常非常近的距離;但是在上班時間,寸秒寸金,為了趕上準時發車的巡迴車,很多勞工必須急行,甚至要抄小路比較快;而因為抄小路,過馬路就沒辦法等紅綠燈(事實上也不想等)走班馬線。據了解,科管局認為生活館已太擠,不同意再容納別的公車進駐,恐怕這個問題不容易解決。
  7.站牌不明確,或根本沒有站牌:據了解,也是科管局不希望再給別的公車設站牌,但是同意在既有的站牌再張貼竹縣快捷公車,唯不明顯或根本沒貼,乘客等起車來不踏實:會不會等錯地方,等到天黑都沒有車子來?連新安站,對某些乘客來說,該張貼的海報也不足以明確傳達訊息。
  8.也是加開班次的問題:6:30至7:00之間可加開一班或兩班,那也算尖峰時間;另,2號3號線尖峰是20分鐘一班,最好再縮短。至於8:30到9:00有沒有機會排除在尖峰時間之外,需要再評估。
  9.公車的倒車蜂鳴器太刺耳。據金牌的班長表示,已調到最小聲。實際上,在新安站倒到最後,最靠近建築物時加上回音會最大聲;如果無法改善,請乘客在新安站往東邊站(科管局和生活館方向),不要站在最西端(中山高方向)。

二、乘客的建議
  1.特別是2號和3號線,可以在科管局設站,不用等繞一大圈。如果乘客要去新安站或生活館接駁,自己走過去還比較快。
  2.其他針對前面提到問題的改善,像是站牌上或網路上可查閱的公車即時動態或預定到達時刻。
  3.增加路線,不管是竹北這一頭還是園區那一頭,像是希望2號3號也能到園區二三期,或是增加去工研院的車班。
  4.離峰時間或假日,可減班。
  5.增加對搭公車者的鼓勵,例如採刷卡,年度看刷幾次,可減稅。

三、乘客要搭車的原因
  1.省油錢
  2.不用耗費精神在塞車、擠來擠去超來超去或一直盯著前方
  3.從站牌到公司,可順便走路
  前兩項是絕大部份乘客的理由。

四、司機
  1.據司機表示,機動支援休假司機不算的話,目前1號線大約維持8名司機,2號3號大約各3名。從發車前半小時抵達停車場,到最末班把車開回停車場,大約每次上班就要15-16小時。尖峰時間,實際上不可能休息,因為回到總站時已經拖到時間了,最多跑步去洗手,然後馬上要開車走。離峰時間,每次開回來約可休息20-30分鐘;1號線的司機,每週有一個人下午有機會休到2-3小時。各線司機理論上月休四天,但實際上有司機開十幾天了才第一次休假。這個工作時間實在太長了,相對於薪水來說不夠,也讓司機太累,而且對乘客的安全以及交通安全來說也不好。據了解,快捷實施半個月以來,已經有幾名司機因為「實在太硬」而離職。假如依民眾說,離峰假日減班,尖峰加班,那麼就有機會加司機、減工時,但是所有的更動,可能都涉及縣府當初招標條件以及和金牌客運的契約問題。
  2.乘客反應,司機都很親切。
  3.除了塞車以外,司機也抱怨馬路不平,太難開,被點名的路,包括六家七路、民權街等等。這只好請新竹縣政府、竹北市公所多加強,實在抱怨馬路的,不是只有快捷司機;被抱怨的路,也遠遠不只這兩條。

五、其他人不坐車的原因
  1.乘客表示,要接駁、離站牌遠(不管是上車端還是下車端),都會影響搭車的意願。
  2.乘客提到有同事要接送小孩,就沒辦法搭公車。
  我們詢問了乘客是否有同事或朋友住竹北、在園區上班,但不搭車的原因;但是希望有機會也能直接到站牌旁的大樓裡做了解。

六、結語
  勞工要有自己的代言人,所以當初我們自己推了代表出來;但是為了解決勞工的問題,有太多事情其實是中央的法規與政策的問題;在少數屬於縣政府權限的問題中,交通是其中一點(但是像竹北交流道,那又是中央的國道高公局的權責了),所以塞車問題也是我們政見裡的重要部份。兩年多來,我們一直要求縣府:
一、 要有公車。即使要蓋捷運,也要先有公車;如果不蓋捷運也更要有公車。
二、 公車要比自己開車騎車快,才有鼓勵效果,特別是公車沒辦法開到各家公司門口。除了做好接駁以外,能不能有公車(兼高乘載)專用道也很重要。
三、 因為我們不是台北市,不可能讓家家戶戶都有辦法走路五分鐘就到公車站牌,所以公私轉運很重要──現在也有乘客是騎自行車從新社到台灣企銀搭車。站牌旁邊要有汽機車停車點,或者就搞一個大型轉運站兼大停車場。
四、 考慮到接送小孩(甚至老人),以及其他生活需要,大型轉運站可以包括公立幼托、養老以及菜市場,配合常日班以及日班夜班的時間來營業。
五、 家樂福對面、饌巴黎旁邊,兩屆縣長一直想要BOT,做商務旅館、賣場等等,應該不要BOT,用來做大型轉運;可能的話,在竹北芎林交界、竹北新埔交界、竹東上快速路前,都要做轉運,提前減少小汽車進入市區和慈雲路,最後再擴大到湖口工業區。
六、 不論未來是否考慮酌收一點點象徵性費用,刷卡都是值得考慮的方向,例如可以規定,一年內刷幾次以上(要不要限制一天最多計四次?不要有人沒事整天逛來逛去也獎勵),就鼓勵,或者依乘客建議減某項稅。設想,如果新竹縣政府有某種券,可在縣內觀光點或餐廳、商家使用,商家再憑券和縣府領錢(請不要拖欠呀!),這時候就可以用來獎勵多搭公車的人,也可以用在花燈:你不要開車來,上這台直接開到尖石的車,我就發200元消費券,先去洗溫泉、住一夜,第二天載去內灣玩,傍晚載去看花燈再原車把你載回桃園以北或苗栗以南。(這是基本上把「辦花燈」當成不可改變的事實來做的建議)。
七、 己經開始搭車的乘客之中,很多人比起以前開車或騎車,必須提早半小時出門,仍然願意坐公車,這很可貴;但是縣府還是應該致力於縮短通勤時間,才能增加乘客。速度也好,減稅或發福利也好,增加了對公車的獎勵,才能適度「懲罰」自行開車的人,也就是說,當自行開車的人很容易可以轉搭公車的時候,才可以做出對自行開車有不利效果的措施:例如假如真的設了公車及高乘載專用道,一開始對於絕大部份的「一輛一人」的小汽車會更塞(歷年統計,進園區上班的車平均每輛在1.1-1.2人,此數據幾乎歷年不變);但是到了公車更快、更多人坐公車,最後就有機會讓汽車總量變少,不管公車還是汽車都一樣快。
八、 縣府招標的價錢,承包廠商的成本利潤,司機的工時與待遇,最後是增減班次或增加路線、以及增加即時動態顯示等等招標條件,應該有透明而公開的檢討。

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