2014.6.24出刊　勞動黨桃竹苗勞工服務中心出版　電話：03-6570655　傳真：03-6570292

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每股盈餘近三元還要裁員！

泰林科技自救會抗爭勝利，

被裁員工自願選擇原薪復職或優惠資遣

年資17年，用17分鐘就解僱

2月21日是泰林科技45歲員工張女士的排休日，她正要載她的丈夫去醫院看病時，接到公司電話，要求她立刻趕到公司。張女士本來是南茂的作業員；南茂入主泰林後，因為泰林湖口廠缺人，就把張女士調過去擔任生產線的組長。從南茂到泰林有17年年資的張女士趕到公司，公司用17分鐘的時間完成解僱張女士的手續。

　　據張女士表示，公司說因為即將和南茂合併，所以必須裁員，並且給了張女士一份離職證明書，離職原因是勾在勞基法11條第5款──這時她還不知道那是什麼意思。2月27日，張女士到本中心來，表示丈夫因病不能工作，四個小孩只有一個剛畢業、另有三個在學，希望恢復工作權。除了張女士自己的說法以外，我們無從知道到底有沒有「勞工對所擔任工作確不能勝任」的事實，只知道張女士明確表示：

一、她原來的工作，現在由一位不熟悉生產線狀況、年紀輕、學歷高、到公司年資僅兩年的男生來做。

二、公司之前從來沒有告知她說認為她不能勝任，並進行任何輔導改善、如不行則調動職務的措施。

三、年資前後算十七年的她，月薪超過六萬元。

四、似乎不只她一個人被裁。（事後我們得知，總共大約40人離職，扣除十幾位「被自願」離職的員工外，等於公司裁了28人。）

4月3日，新竹縣政府召開勞資爭議調解會；公司表示，解僱原因是「公司經營與管理考量，進行人力精簡」、「組織再造」，要回去工作可以，但是公司現在對作業員只付兩萬多的薪水。雙方調解不成立。幾天後，董事長再跟張女士連絡，表示願意補南茂年資的資遣費給她；如果回去做，薪水三萬多。

寫訴狀之前，先寫白布條

4月9日，張女士在本中心的協助下，前往新竹縣政府陳情，檢舉公司違反勞基法的裁員規定，並且有違反年齡、性別歧視之虞。這個行動除了有竹縣產總、電資工會、保全工會等團體聲援外，最重要的是有另外三名被裁員工加入，讓這個勞資爭議逐漸朝集體勞資爭議、受害人聯合行動的方向發展。陳情團體的手舉牌宣示「中年本無罪，資深更可貴」的主張，並針對新竹縣長邱鏡淳「幸福亮麗科技城」的口號，揭發了基層「科技勞工沒人疼」的處境。

4月18日，在各個部門員工的協助下，張女士直接間接地召集了10名被裁員工在本中心聚會，並在一週內又獲得6名員工的聯署，以十幾名員工成立了自救會。自救會確認了訴求：1.公司針對違法裁員、不實的裁員理由（所謂勞工不能勝任云云），並且針對沒說實話道歉，因為很多人都是聽到「要跟南茂合併」的理由；況且，很多被裁員工都屬於「三高」族群（年資高、年齡高、薪水高）。2.原職務原薪恢復工作權，年資接續計算。（不過，自救會很多人跟許多台灣勞工一樣，既然跟公司翻臉，比較寧願拿錢走人）。

　　除了「三高」族群以外，自救會員工也有一個和其他公司很多被裁員工同樣的抱怨，就是「被裁的人都是比較不會逢迎巴結的」。以自救會先後掌握的17名會員詳細資料來說，45歲以上有8人，只有2人不到35歲（但這兩人年資也有10年、7年）；除一位課長年資3年外，全部的人年資都在7年以上，7人年資超過10年。

4月23日，資方對勞方提出「每一個年資多補0.2個月平均工資」的條件，勞方拒絕。25日，自救會前往勞動部陳情，希望中央政府以及更多的媒體曝光能加大對公司的壓力，並也藉此對全台灣的勞資政三方表示，所謂「公司經營管理考量」云云，作為裁員理由，不合法也不合理。公司想用更少的成本來賺更多錢，就任意裁員，等於是架空憲法與勞基法，把（大）股東權益放最優先來踐踏人權。資本額22億的泰林，去年稅後就賺了七億，每股盈餘2.94元──去年是處分資產，帳面上賺得多些，但再往前兩年也每年淨賺一億多，這樣的公司，如果可以用「經營管理考量」的理由裁員，還有誰不能任意裁員？

　　勞動部在當天下午就召集了勞資雙方在竹北協調會，一方面和新竹縣政府一起用凍結外勞（包括現有外勞要轉換雇主）來對資方施壓，一方面也希望雙方各退一步達成協議。公司基本上拒絕讓員工復職，要求就是談補償金，並且表示被裁員工的原來職務，「現在這些工作我們都要大學生來做」。自救會則調整訴求「如果不能原薪恢復工作，那就原薪打九折；不接受九折的員工就優惠資遣，每一個年資補一個月平均工資」。自救會的方案，是順著公司「每一個年資補0.2個月」的說法來提的，混雜了舊制新制年資，公司後來也發現這個問題；不過當場公司是批評：「一年補一個月是『天價』」。協調破裂。

今天裁我，明天裁誰？趕快組工會！

4月30日及5月2，自救會在上班時間到湖口廠、竹北廠門口舉標語「今天裁我，明天裁誰？」「趕快組工會」。

　　台灣的工人，常常像以前市場裡活體屠宰的雞一樣──你去跟老板說幫我殺一隻雞，老板就打開雞籠子，伸手到裡面抓一隻起來殺，此時雞籠子裡會雞飛雞跳；等到老板抓一隻雞起來，籠子蓋上，雞群就安靜了：「哈哈不是抓到我」。自救會想要傳達兩個訊息：1.今天用這種手段裁40人，明天也會用同樣的手段再裁40人；2.即使沒有被裁，工作量並沒有減少，等於是用更少的人做更多的事情。

　　（有些資深人員沒被裁，據說是早先同意減薪一萬，才倖免於難；如此一來，整個公司等於是「四個人做五個人的事，領三個人的薪水」。）

達成協議：自由選擇原薪回廠工作，或加發一倍資遣費

5月2日，自救會赴行政院陳情，批評政府喜歡說「涓滴效應」，可是像泰林這樣，會變成資方吃飽喝足、工人渴死。5月8日，勞動部再度南下，與新竹縣政府主持勞資爭議調解。最後終於達成協議,，包括保密條款──不過，縣府勞工處先後在公開的場合以及對媒體透露了協議內容，使得保密條款在簽署後24小時就破功了。大體上的協議是：1.員工得選擇恢復工作，薪資不變，但工作職務由資方指派（資方在乎的是：我現在作業員沒有這麼「貴」的，你要嘛就去當工程師）。2.不回去，或對資方指派職缺不滿意的人，可選擇優惠資遣，加發一倍，即原來領多少、資方就再補多少。另外，雙方對公司道歉的內容與方式也做了協商。

　　雙方協議之後，大約一半的人直接選擇優惠資遣走人；另一半的多數，則抱著「最好是拿錢走人，但先看看你開什麼職缺再說」的心理選擇復職，但公司開出的職缺也的確令人不滿意，以致最後真的回廠工作的，只有張女士一人。公司職缺怎樣令人不滿意，舉例來說，包括官方及本中心都沒有事先發現泰林公司原來是「常日輪班」及「常夜輪班」（這實在是違反勞基法及身體健康的作法），而這些被裁員工原來都是常日輪班，結果公司開的作業員職缺一律是常夜輪班。即使這些被裁員工的工作職務都還存在，但是這並不妨礙公司宣稱「日班不缺人」；公司的想法大概是這些人薪水高，搞到夜班去，用夜班津貼湊到你原來的薪水，公司比較佔便宜。總之，公司大概並不期望讓離職員工感受到公司的誠意。

　　唯一回廠的張女士，因為原薪很高，公司捨不得讓月薪六萬的人去當作業員，就指派她去擔任原來只有大學以上的男生在做的設備工程師職務。到底勞資雙方是秉持誠意「從此以後過著幸福快樂的日子」，還是資方會考勞方一大堆實際工作用不到的英文材料、以便之後再一次動用11條5款，還有待觀察。

最好還是趕快組織工會

　　以南茂集團來說，兩年前，本中心就曾接到南茂員工申訴，說公司以「優惠退休」在逼退員工。所謂「優惠」，不是說多給很多退休金，而是指還不到勞基法自請退休或強制退休的年資或年齡，公司就要求員工「被自願退休」──這對於還需要這份穩定收入的員工來說，實在說不上是什麼「優惠」。當時本中心曾經對南茂員工發了很多傳單，據內部消息表示，一時間也確實讓公司停止了「要求自願」的動作，但員工也沒有起來組織工會。當初舉報的員工，後來也再沒有和本中心連絡；兩年來廠內情況如何，我們也不清楚。

　　這次泰林的裁員事件，目前也還沒有刺激到廠內員工趕快組織工會。面對公司可能裁員，員工有兩種可能的想法：一是「我們要趕快組工會」；二是「我更不能出來組工會，不然本來不會點到我，可能我一冒出頭就裁我」；當然，可能也有人無所謂，或本來就想離職，「裁到我正好拿筆錢走人」。工人要像一個人，還是要像市場裡的雞，只能由工人自己決定。「一個人站出來，一個人黑掉；十個人站出來，十個人黑掉；幾百個員工一起站出來，就換老闆的臉黑掉。」這個道理，沒有人會否認，大家只是：1.不相信會有幾百個人一起站出來；2.就算有幾百人，我不要當前10名。掛再多的看板、發再多的傳單，如果不能突破這兩點，工人永遠就像中華足球隊一樣，會內賽都進不去。

關於稅改意見的提綱

　　這是本黨中央黨部關於稅改的一份意見書摘要，全文近一萬字近期將刊登於本黨網站。本黨主張的宗旨，是透過加稅來擴大社會福利、進行財富重分配、減少政府負債。加稅主要是加有錢人的稅──包括綜合所得稅，現在已經是極高薪階級多繳稅的情況，應該讓它更完善並擴大，而不是縮小。

一、2011年台灣的租稅負擔率只有12.8%國內生產總值（GDP），遠低於2010年經濟合作暨發展組織（OECD）各國的平均33.8%（即使南韓也有25.1%）。（如果要和各國比較，這裡台灣的數字應再加上約5.5%的社會福利稅，如勞健保費等，但仍然和各國差一大截。）稅繳得比別人少，但人民並沒有比較幸福，省下來的錢都拿去繳房貸、私立幼兒園或助學貸款、保險費。

二、1990年，台灣的租稅負擔率有20%，也還和OECD國家有一段大差距。如果台灣回到20%的水平，以2011年來說，等於多了9896億，即使20萬中低收入戶每戶每月加發一萬元、今年大專院校學雜費漲幅由政府吸收、健保保費個人自付額全免、40萬失業人口由政府每月三萬元僱用，都還花不到一半。加稅，讓政府做更多事，讓人民在基本民生需求方面不用繳太多錢，才是我們要努力的方向。（想想看，40萬失業人口由政府僱用，可以用在種樹、公共建設，以及長期照護，而不用人民再多繳一筆長照險保險費；而且40萬失業工人有工作，也可以增加在職工人組織工會和資方談判的籌碼。）

三、加稅最應該加的，是營利事業所得稅、土地增值稅、證券期貨交易所得稅、遺產贈與稅等等；包括地價稅、土增稅、遺贈稅的累進制度都有改進或恢復的必要。但是佔稅收最大宗的綜合所得稅，如果不予增加，甚至減少，就不會有加稅的效果。光以綜合所得稅佔GDP的比率來說，台灣落後OECD的程度，遠超過租稅負擔率──別人平均9.44%，台灣只有2.22%。

四、現在綜合所得稅，雖說「受薪階級繳了大部份的稅」，但實際上：

1.受薪階級各種收入所繳的稅，實際佔綜合所得稅的73.5%；如果別種收入不看，只看薪水收入，實際大約佔綜合所得稅的52.2%（1591億元）。

2.薪資所得繳稅總額1591億元中，48.68%也就是大約775億元，是由佔整體納稅戶的2.57%（約14.6萬戶）、實際收入在300萬元（淨收入226萬元）以上的申報戶所繳交。這2.57%的戶數，加上其他類所得，繳了65.21%的綜合所得稅。

3.所得淨額在50萬以下的家庭有450萬戶，佔全體繳稅戶的79.4%，申報收入總額將近綜所稅全部申報收入的一半，即2兆3541億元，（雖然要扣5%稅，但還有扣減額的緣故），實際繳稅只有236億，即大約賺100元繳1元的稅。

4.綜合以上，如果綜所稅降低，最得利的，恐怕不是淨收入50萬元以下的家庭，而是淨收入在226萬以上的家庭。

五、台灣的最低稅率、最高稅率，和日、韓相仿，但稅收佔GDP的比率只有別人的一半，有很多可能的因素，但逃漏稅可能是最大的原因。

六、增加綜合所得稅還要包括：1.加強查緝逃漏稅及企業透明化，2.把各種金融衍生性商品的所得納入課稅，3.考慮開徵富人稅並加強對「財產多收入少」的人重點課稅。

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